2026年地方政府專項債的申報與審核，主要分為“自審自發”試點地區和非試點地區兩種模式。

一、整體機制：常態化申報 + 按季度審核

2026年專項債實行“常態化申報、按季度集中審核”機制，全年開放申報通道，項目可“成熟一個、申報一個”。國家發改委、財政部原則上在每年3月、6月、9月、11月上旬集中審核并反饋結果。

 二、兩類地區規則對比

規則維度

非試點地區  “自審自發”試點地區

核心模式    集中報送 + 季度補充    全年滾動報送 + 按季審核    

年度主窗口    每年10月底前，完成下一年度項目集中報送，是獲取次年額度的關鍵。    無統一截止日，全年滾動篩選項目。    

補充報送    次年2月、5月、8月底前，進行補充或調整申報。    按季度向國家報備，無需國家審核。    

國家審核    3月、6月、9月、11月上旬集中審核。    省級審核通過后即可發行，無需國家逐一審定。    

審核周期    約1-2個季度。    縮短至1-2個月。    

典型地區    大部分省份。    北京、上海、江蘇等（2026年試點范圍擴大）。    

三、實操要點

非試點地區：把握關鍵節點

主窗口（10月底）：務必在此之前完成下一年度項目的集中報送，否則將錯失大部分額度。補充窗口（2/5/8月底）：用于增補項目或調整已入庫項目信息，是爭取剩余額度的重要機會。

試點地區：重在滾動儲備

無需等待年度主窗口，應提前6-8個月完成項目謀劃和前期手續，建立滾動項目庫。項目經省級審核批準后即可發行，發行節奏更靈活。

綠色通道機制

對于省級重大項目，部分地區設有“綠色通道”，可隨時申報，由省級優先審核，不占用常規批次。